Se reglamenta la ley que crea el Régimen de Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable Integrada a la Red Eléctrica Pública

Título: DECRETO N° 986/2018 – Régimen de Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable Integrada a la Red Eléctrica Pública. Ley N° 27.424. Reglamentación.

Tipo: DECRETO

Número: 986

Emisor: Poder Ejecutivo Nacional

Fecha B.O.: 2-nov-2018

Localización: NACIONAL

Cita: LEG95503

VISTO el Expediente N° EX-2018-30325009-APN-DGDO#MEM y la Ley N° 27.424 y su modificatoria, y

CONSIDERANDO:

Que por la Ley N° 27.424 y su modificatoria se establece el RÉGIMEN DE FOMENTO A LA GENERACIÓN DISTRIBUIDA DE ENERGÍA RENOVABLE INTEGRADA A LA RED ELÉCTRICA PÚBLICA.

Que la Ley N° 27.424 y su modificatoria tiene por objeto fijar las políticas y establecer las condiciones jurídicas y contractuales para la generación de energía eléctrica de origen renovable por parte de usuarios de la red de distribución, para su autoconsumo, con eventual inyección de excedentes a la red, y establecer la obligación de los prestadores del servicio público de distribución de facilitar dicha inyección, asegurando el libre acceso a la red de distribución.

Que por el artículo 2° de la citada ley se declaró de interés nacional la generación distribuida de energía eléctrica a partir de fuentes de energías renovables con destino al autoconsumo y a la inyección de eventuales excedentes de energía eléctrica a la red de distribución.

Que de acuerdo con el planeamiento energético estratégico, es necesaria una mayor diversificación de la matriz energética nacional y la mejora de las condiciones para la seguridad del abastecimiento de energía eléctrica para la REPÚBLICA ARGENTINA.

Que las mencionadas necesidades, sumadas a la promoción del uso eficiente de la energía eléctrica, la reducción de pérdidas en el sistema interconectado, la reducción de los costos de generación de energía para el sistema en su conjunto, la protección ambiental prevista en el artículo 41 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y la protección de los derechos de los usuarios en cuanto a la equidad, no discriminación y libre acceso a los servicios e instalaciones de transporte y distribución de electricidad, resultan el objetivo central del régimen instaurado por la Ley N° 27.424 y su modificatoria.

Que a

los efectos de procurar la adecuada satisfacción de dicho objetivo, es preciso dictar reglamentaciones generales y técnicas que contemplen entre sus previsiones, exigencias que aseguren el adecuado funcionamiento de la red eléctrica nacional, sin que la implementación de los sistemas de generación distribuida causen alteraciones en los distintos niveles en los que el sector eléctrico se encuentra segmentado, como así también aquellas vinculadas a las distintas herramientas de fomento diseñadas para alcanzar los referidos fines.

Que la Ley N° 27.424 y su modificatoria contempla políticas de promoción y fortalecimiento de la industria nacional de sistemas, equipos e insumos para generación distribuida de energía a partir de fuentes renovables.

Que, por las razones expuestas anteriormente, la expansión del uso de las fuentes renovables de energía destinadas a la producción de energía eléctrica constituye una cuestión de máxima prioridad para el PODER EJECUTIVO NACIONAL y una política de Estado de largo plazo con aptitud para asegurar los beneficios de energías limpias para el país y para todos sus habitantes.

Que los Servicios Jurídicos competentes han tomado la intervención que les compete.

Que el presente decreto se dicta en uso de las facultades conferidas por el artículo 99, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.

Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA

DECRETA:

ARTÍCULO 1°.- Apruébase la reglamentación de la Ley N° 27.424 y su modificatoria sobre el RÉGIMEN DE FOMENTO A LA GENERACIÓN DISTRIBUIDA DE ENERGÍA RENOVABLE INTEGRADA A LA RED ELÉCTRICA PÚBLICA, que como Anexo I (IF-2018-50479260-APN-SSLMEN#MHA) forma parte integrante del presente decreto.

ARTÍCULO 2°.- Desígnase como Autoridad de Aplicación de la Ley N° 27.424 y su modificatoria a la SECRETARÍA DE GOBIERNO DE ENERGÍA con dependencia del MINISTERIO DE HACIENDA quedando facultada para dictar las normas aclaratorias y complementarias de la reglamentación aprobada por el artículo 1° de la presente medida.

ARTÍCULO 3°.- El presente decreto comenzará a regir a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial.

ARTÍCULO 4°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. MACRI – Marcos Peña – Nicolas Dujovne – Dante Sica

ANEXO I

REGLAMENTACIÓN DE LA LEY N° 27.424 SOBRE RÉGIMEN DE FOMENTO A LA

GENERACIÓN DISTRIBUIDA DE ENERGÍA RENOVABLE INTEGRADA A LA RED

ELÉCTRICA PÚBLICA

CAPÍTULO I – DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1°. – El PODER EJECUTIVO NACIONAL, por medio de la Autoridad de Aplicación de la

Ley N° 27.424 y su modificatoria, implementará las políticas y determinará las condiciones jurídicas y

contractuales para la generación de energía eléctrica de origen renovable por parte de usuarios de la red de

distribución, para su autoconsumo, con eventual inyección de excedentes a la red, así como la obligación

de los prestadores del servicio público de distribución de facilitar dicha inyección, asegurando el libre

acceso a la red de distribución.

La Autoridad de Aplicación coordinará con los organismos dependientes de la administración centralizada

y descentralizada las acciones que correspondan a sus respectivas competencias para hacer efectivas las

políticas que se establecen en la Ley N° 27.424 y su modificatoria y en esta reglamentación.

A los efectos de facilitar la inyección de excedentes a la red, los prestadores del servicio público de

distribución deberán cumplir con aquellas obligaciones que se establecen en la Ley N° 27.424 y su

modificatoria, el presente decreto y las normas complementarias que se dicten, tendientes a asegurar el

cumplimiento de los objetivos del citado marco normativo, la integridad de la red, la obligación de compra

de la energía inyectada por los Usuarios-Generadores por parte de los Distribuidores, y la adecuada calidad

de la prestación del servicio público de distribución de energía eléctrica.

ARTÍCULO 2°.- El PODER EJECUTIVO NACIONAL, por medio de la Autoridad de Aplicación,

impulsará la generación distribuida con destino al autoconsumo y a la inyección de eventuales excedentes

de energía eléctrica a la red de distribución, de acuerdo con el planeamiento energético estratégico.

Las medidas a implementar en el marco del Régimen de Fomento establecido por la Ley N° 27.424 y su

modificatoria, se orientarán a alcanzar la instalación de un total de MIL (1.000) megavatios de potencia de

generación distribuida de fuentes renovables dentro del plazo de DOCE (12) años contados a partir de la

entrada en vigencia de la presente reglamentación.

ARTÍCULO 3°.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 4°.- El derecho a instalar y conectar equipamiento para la generación distribuida deberá

ejercerse de acuerdo con lo que establece la presente reglamentación y la normativa que dicte la Autoridad

de Aplicación de forma de asegurar que su operación en paralelo a la red no comprometa el adecuado

funcionamiento del sistema eléctrico nacional, la seguridad de las personas, ni las instalaciones de los

usuarios.

Los usuarios deberán solicitar aumento de la potencia contratada al Distribuidor únicamente en los casos en

que deseen conectar Equipos de Generación Distribuida por una potencia mayor a la que éstos ya tengan

contratada. El incremento de potencia contratada será efectivo al momento de la autorización de entrada en

operación del Equipo de Generación Distribuida.

En los casos en que, según el régimen tarifario aplicable, los usuarios no posean una potencia contratada

definida, se considerará como potencia contratada la potencia límite máxima de la categoría a la que

pertenezcan.

ARTÍCULO 5°.- La Autoridad de Aplicación establecerá los requisitos técnicos que deberán cumplir los

Usuarios-Generadores para generar energía eléctrica para autoconsumo e inyectar los excedentes a la red de

distribución.

ARTÍCULO 6°.- La Autoridad de Aplicación definirá las categorías de Usuario-Generador que considere

pertinentes teniendo en cuenta los parámetros técnicos, el tipo de usuario y la potencia que cada uno de

estos tenga contratada.

ARTÍCULO 7°.- Sin reglamentar.

CAPÍTULO II – AUTORIZACIÓN DE CONEXIÓN

ARTÍCULO 8°.- Para la obtención de la autorización de conexión, el usuario interesado en instalar un

Equipo de Generación Distribuida conectado a la red de distribución deberá seguir los procedimientos y

cumplir con los requisitos que la Autoridad de Aplicación establezca para tal fin.

A tales efectos, dicho procedimiento contemplará:

1) Análisis de viabilidad de conexión en función de la red de distribución y las características de los

Equipos de Generación Distribuida que se deseen instalar.

2) Verificación de la instalación realizada.

3) Celebración del Contrato de Generación Eléctrica Distribuida, instalación de Equipo de Medición

bidireccional y conexión a la red de distribución.

A los efectos del artículo 8º de la Ley 27.424 y su modificatoria, se entenderá por Equipos Certificados,

aquellos Equipos de Generación Distribuida y elementos asociados que cumplan con los requisitos

establecidos por la Autoridad de Aplicación, homologándolos para su instalación y funcionamiento bajo la

modalidad distribuida, de acuerdo con los procedimientos que establezca con ese fin.

ARTÍCULO 9°.- La Autoridad de Aplicación establecerá los requisitos relativos a la evaluación técnica y

de seguridad que el Distribuidor deberá realizar sobre la red de distribución, Equipos de Generación

Distribuida y elementos asociados que deban ser instalados, con carácter previo al otorgamiento de la

autorización de conexión.

Los trabajos de instalación de los Equipos de Generación Distribuida se harán bajo responsabilidad del

usuario y deberán ser llevados a cabo por instaladores calificados que reúnan los requisitos que la

Autoridad de Aplicación determine necesarios a tal efecto.

ARTÍCULO 10.- Se entenderá por Contrato de Generación Eléctrica Distribuida, al acuerdo de voluntades

que vincula a los Distribuidores con los Usuarios-Generadores bajo el régimen establecido en la Ley N°

27.424 y su modificatoria y sus complementarias.

La Autoridad de Aplicación definirá los términos y condiciones generales del Contrato de Generación

Eléctrica Distribuida a suscribir entre el Usuario-Generador y el Distribuidor y establecerá el plazo máximo

a partir de la aprobación técnica en el que deba celebrarse.

En los casos que el Usuario-Generador sea beneficiario de cualquier bonificación no contemplada en el

régimen de la Ley N° 27.424 y su modificatoria y complementarias, el contrato deberá consignar esta

situación. Dichas bonificaciones en ningún caso podrán ser solventadas con los fondos previstos para los

distintos beneficios promocionales que se regulan en la Ley N° 27.424 y su modificatoria.

ARTÍCULO 11.- Celebrado el Contrato de Generación Eléctrica Distribuida y habilitada la conexión, la

Autoridad de Aplicación emitirá el correspondiente Certificado de Usuario- Generador a los efectos de

documentar el cumplimiento de los requerimientos establecidos para la Autorización de Conexión y la

fecha de conexión del medidor bidireccional.

CAPÍTULO III – ESQUEMA DE FACTURACIÓN

ARTÍCULO 12.- El cálculo de compensación y la administración de la remuneración por la energía

inyectada, a cargo de cada Distribuidor bajo el modelo de balance neto de facturación se ajustará a los

lineamientos determinados en el artículo 12 de la Ley N° 27.424 y su modificatoria, de acuerdo con lo

establecido a continuación:

a) El Distribuidor comprará, reconocerá y, en caso de corresponder, abonará al Usuario-Generador toda la

energía que éste inyecte a la red de distribución generada a partir de fuentes renovables, en el marco del

presente régimen. El Distribuidor realizará conjuntamente con la lectura de demanda de energía

correspondiente, la lectura de inyección para su posterior reconocimiento en la factura conforme lo

establecido en el presente artículo.

El cálculo de la compensación se efectuará conforme se establece en el inciso c) del presente artículo,

reconociendo como Tarifa de Inyección al precio de compra de la energía eléctrica, incluida la tarifa de

transporte en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), por parte del Distribuidor.

Para aquellos Usuarios-Generadores cuyo servicio contratado con el Distribuidor discrimine el precio de la

energía dentro de su esquema tarifario en segmentos horarios, la inyección de energía eléctrica referida en

el párrafo precedente les será reconocida y abonada de la forma y por los mecanismos establecidos en el

inciso c) del presente artículo, liquidada al precio de cada banda horaria según corresponda.

b) Sin reglamentar.

c) La compensación conforme al inciso a) del presente artículo, que será valorizada en PESOS ($), deberá

realizarse en la factura correspondiente al período en el cual se realizó la inyección.

Los valores de

demanda eléctrica e inyección de excedentes, relevados en la lectura realizada por el Distribuidor, deberán

ser expresados y desglosados en la misma factura, reflejando, según corresponda, el precio de cada banda

horaria tanto para la inyección como para la demanda.

De existir diferencias en la facturación de la energía inyectada, el Usuario-Generador podrá realizar el

correspondiente reclamo ante el Distribuidor, otorgándosele a dicho reclamo idéntico tratamiento

administrativo al establecido para los casos de reclamos por diferencias en la facturación de la demanda.

d) Si por la compensación descripta en el inciso c) del presente artículo resultare un crédito o saldo

monetario a favor del Usuario-Generador en un determinado período de facturación, será automáticamente

imputado en la facturación del período siguiente.

De persistir el crédito a favor del Usuario-Generador, ocurrida la reimputación de créditos antes referida,

éste podrá solicitar la retribución del saldo favorable que pudiera haberse acumulado en su cuenta de

usuario.

La oportunidad, forma y modalidad de pago de dichos créditos serán determinadas por la

Autoridad de Aplicación, debiendo establecer que dichos pagos podrán efectuarse a través de medios

electrónicos, y que, en el caso que el Usuario-Generador haya optado por la retribución de saldo favorable

acumulado, el Distribuidor deberá liquidarlo y pagarlo en, al menos, dos instancias anuales fijas.

Si el Usuario-Generador no expresara su voluntad de cobrar la retribución de créditos, ni cederlo en los

términos del inciso f) del presente artículo, los saldos favorables quedarán acumulados en su cuenta y serán

imputados de la forma prescripta en el presente inciso, sin fecha de caducidad.

e) Sin reglamentar.

f) El Usuario-Generador podrá solicitar la transferencia de los créditos a favor que pudiera haber

acumulado en su cuenta por la inyección de energía, conforme los procedimientos que la Autoridad de

Aplicación establezca.

ARTÍCULO 12 BIS.- Las exenciones en el impuesto a las ganancias y en el impuesto al valor agregado,

previstas en el artículo 12 BIS de la Ley N° 27.424 y su modificatoria, con las limitaciones en él

establecidas, resultarán de aplicación respecto de aquellas operaciones de inyección de energía eléctrica de

generación distribuida, realizadas por el beneficiario a partir de la fecha de conexión del medidor

bidireccional. La ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (en adelante, AFIP) será la

encargada de dictar las normas que estime pertinentes a los fines de cumplimentar lo dispuesto.

CAPÍTULO IV – AUTORIDAD DE APLICACIÓN

ARTÍCULO 13.- La Autoridad de Aplicación podrá delegar el ejercicio de sus competencias en el marco

de la Ley N° 27.424 y su modificatoria en una dependencia de rango no inferior a Subsecretaría.

ARTÍCULO 14.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 15.- El SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL y el MERCADO ELÉCTRICO

MAYORISTA no podrán ser alterados por las disposiciones jurisdiccionales, de conformidad con lo

establecido en la Ley N° 24.065 y sus modificatorias.

CAPÍTULO V – FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO DE LA GENERACIÓN

DISTRIBUIDA

ARTÍCULO 16.- El Fondo para la Generación Distribuida de Energías Renovables, en adelante, el FODIS,

se rige por las disposiciones de la Ley N° 27.424 y su modificatoria, la presente reglamentación, y la

normativa de implementación que dicte la Autoridad de Aplicación, por el contrato de fideicomiso

respectivo y por la legislación aplicable.

La Autoridad de Aplicación podrá establecer, por el plazo que estime oportuno, mecanismos de reserva de

asignación de fondos para los usuarios de las jurisdicciones que hayan adherido a la Ley N° 27.424 y su

modificatoria, tomando como base los siguientes criterios: tecnología, potencia, cantidad de usuarios del

sistema eléctrico en cada jurisdicción o cualquier otro criterio que oportunamente considere pertinente.

ARTÍCULO 17.- El FODIS cumplirá con su objeto y finalidad, mediante la aplicación de los bienes

fideicomitidos a:

i) el otorgamiento de incentivos no tributarios a la generación distribuida de energía renovable incluidos, a

título enunciativo, la instrumentación de un precio adicional de incentivo a la energía inyectada o generada

por el Beneficiario FODIS, según lo establecido por los artículos 21 y 27 de la Ley N° 27.424 y su

modificatoria y en el apartado c) del artículo 21 de la presente reglamentación, u otros incentivos que

determine el Fiduciante y/o la Autoridad de Aplicación conforme el marco del contrato respectivo;

ii) beneficios a ser otorgados directa o indirectamente al Beneficiario FODIS, conforme se lo define en el

artículo siguiente, ya sea para que pueda disponer de Equipos de Generación Distribuida incluidos, a título

enunciativo, bonificación sobre el costo de capital para la adquisición actual o futura y por cualquier medio

legal disponible o para la obtención de los sistemas de generación distribuida de fuente renovable, según lo

establecido por el artículo 26 de la Ley N° 27.424 y su modificatoria y en el apartado c) del artículo 21 de

la presente reglamentación, u otros beneficios que determine el Fiduciante y/o la Autoridad de Aplicación

conforme se establezca en el contrato respectivo;

iii) el otorgamiento de garantías o avales a favor de Beneficiarios FODIS o terceros tales como proveedores

de equipamiento, proveedores de servicios, empresas de instalación de equipamiento de generación de

energía de fuente renovable o proveedores de capital o financiamiento incluidas, a título enunciativo,

entidades financieras o de crédito, que directa o indirectamente signifique un beneficio o una facilidad para

el Usuario-Generador y favorezca la implementación de sistemas de generación distribuida. El

otorgamiento de garantías o avales también podrá ser realizado mediante la contratación de seguros con la

misma finalidad;

iv) la realización de aportes de capital o contribuciones a los Beneficiarios FODIS, para promover directa o

indirectamente el desarrollo e implementación de generación distribuida;

v) el otorgamiento de préstamos, el financiamiento de cualquier modo permitido por la legislación aplicable

incluidos, a título enunciativo, la adquisición de títulos, bonos, obligaciones negociables, certificados de

deuda o participación en fideicomisos o cualquier otro mecanismo que directa o indirectamente implique

otorgar financiamiento para la implementación de sistemas de generación distribuida a partir de fuentes

renovables, según lo establecido en el apartado a) del artículo 21 de la presente reglamentación.

ARTÍCULO 18.- El objeto y finalidad del FODIS podrán ser cumplidos mediante la suscripción de los

contratos y acuerdos específicamente contemplados en el artículo 17 de la presente reglamentación,

mediante la suscripción de acuerdos de adhesión al FODIS o mediante cualquier otro instrumento que el

ordenamiento legal permita.

Serán Beneficiarios FODIS quienes presenten proyectos de generación de energía en el punto de consumo

a partir de fuentes renovables en línea con los objetivos establecidos en el artículo 2° de la Ley N° 27.424

y su modificatoria, que resulten aprobados por las Autoridades del Fondo de acuerdo con lo que se

establezca en el Contrato de Fideicomiso. Las características específicas del Beneficiario FODIS serán

definidas en el Contrato de Fideicomiso que oportunamente se suscriba.

Los beneficiarios accederán a los beneficios promocionales siempre y cuando se verifiquen las condiciones

técnicas, de seguridad y de certificación de equipos que establezca la Autoridad de Aplicación para cada

tipo de beneficio, y no se presenten las situaciones previstas en el artículo 31 de la Ley N° 27.424 y su

modificatoria.

ARTÍCULO 19.- Los bienes fideicomitidos se rigen por las siguientes disposiciones:

a) Los recursos provenientes del Tesoro Nacional destinados al FODIS se depositarán según lo establezca la

Autoridad de Aplicación, conforme los objetivos a cumplir, en una o más cuentas fiduciarias del FODIS

destinadas a facilitar, financiar o instrumentar los beneficios promocionales establecidos en la Ley N°

27.424 y su modificatoria y la aplicación de los bienes fideicomitidos a los destinos establecidos en la

misma y en la presente reglamentación. El FODIS podrá prever cuentas diferenciadas y/o fideicomisos

diferenciados conforme lo previsto en el artículo 20 de la Ley N° 27.424 y su modificatoria, según los

beneficios, propósitos o instrumentos a ser implementados.

Todos los recursos a ser destinados anualmente por el Tesoro Nacional serán integrados al FODIS como

aporte del ESTADO NACIONAL en carácter de fiduciante.

El contrato de fideicomiso y la Autoridad de Aplicación establecerán las normas complementarias para la

constitución, transferencia e incremento, en cuanto sea necesario, de los fondos para cubrir los gastos del

FODIS, así como su aplicación y desembolso a una cuenta del FODIS que contemple los gastos de dicho

fondo.

b) Los montos que el FODIS cobre en concepto de intereses, multas, cargos, costos, gastos administrativos,

mayores costos impositivos y cualquier otro que tenga derecho a cobrar en virtud de las financiaciones

otorgadas, y/o instrumentos otorgados para cumplir con las finalidades del FODIS serán considerados

bienes fideicomitidos.

c) Los derechos, garantías o seguros que el FODIS obtenga de los beneficiarios o terceros, relacionados

directa o indirectamente con los beneficios promocionales otorgados o cualquier otro mecanismo o contrato

en virtud del cual se aplicaren los bienes fideicomitidos del FODIS, también serán considerados bienes

fideicomitidos.

d) El Fondo también podrá solicitar, de conformidad con la normativa vigente, contra garantías de

entidades multilaterales, bancos internacionales, bancos de inversión o cualquier otra entidad.

e) El Fondo podrá solicitar, sujeto a las aprobaciones y procedimientos de conformidad con la normativa

vigente, avales del ESTADO NACIONAL para contra-garantizar las fianzas o vales otorgados por el

FODIS.

La Autoridad de Aplicación deberá comunicar al MINISTERIO DE HACIENDA, con anterioridad al 30 de

junio de cada año, los recursos del Tesoro Nacional a destinar al FODIS estimados para el año siguiente en

el marco de lo establecido en la Ley N° 27.424 y su modificatoria, a los efectos de su consideración en la

Ley de Presupuesto correspondiente a dicho año.

A tal fin, la Autoridad de Aplicación utilizará la información de la incorporación de generación distribuida

y su correspondiente ahorro en combustibles fósiles.

ARTÍCULO 20.- El FODIS podrá tener una o más cuentas fiduciarias para cumplir con diferentes destinos

específicos o globales, pudiendo asimismo estructurar diferentes fideicomisos en el marco del programa

global del FODIS para implementar los destinos específicos previstos en el artículo 20 de la Ley N° 27.424

y su modificatoria.

Tales fideicomisos públicos también tendrán al ESTADO NACIONAL, a través de la Autoridad de

Aplicación, como fiduciante y fideicomisario y al banco público seleccionado por el fiduciante como

fiduciario. Dichos fideicomisos se regirán por lo establecido en la Ley N° 27.424 y su modificatoria, este

decreto reglamentario, el respectivo contrato de fideicomiso y la legislación aplicable.

El FODIS y/o cualquiera de los Fideicomisos que se constituya en el marco del citado artículo 20 de la Ley

N° 27.424 y su modificatoria, podrá conformar un Consejo u órgano consultivo con fines específicos o

suscribir acuerdos de cooperación o asesoramiento para fines determinados para un mejor desempeño del

FODIS y el cumplimiento de su objeto.

ARTÍCULO 21.- Los instrumentos previstos en el artículo 21 de la Ley N° 27.424 y su modificatoria se

rigen por las siguientes disposiciones:

a) El otorgamiento de préstamos o cualquier mecanismo que directa o indirectamente implique otorgar

financiamiento para la implementación de sistemas de generación distribuida a partir de fuentes renovables,

según los parámetros que determine el FODIS, en línea con lo previsto en el apartado v) del artículo 17 de

la presente reglamentación.

b) Las bonificaciones o subsidios de tasa de interés de créditos podrán realizarse directamente a los

Beneficiarios FODIS o indirectamente a través de acuerdos con entidades financieras u otros proveedores

de financiamiento, con quienes se acuerde un procedimiento de otorgamiento de créditos y subsidios o

bonificaciones de tasa de interés, según los parámetros que determine el FODIS.

c) Tanto los incentivos a la inyección de energía como las bonificaciones para la adquisición de sistemas de

generación distribuida serán definidos teniendo en cuenta las distintas categorías previstas en el artículo 6°

de la Ley N° 27.424 y su modificatoria, las consideraciones técnicas y la normativa que dicte la Autoridad

de Aplicación, conforme lo previsto en los apartados i) y ii) del artículo 17 de la presente reglamentación.

d) Los bienes fideicomitidos del FODIS podrán ser aplicados a financiar, llevar adelante y promocionar la

difusión, investigación y desarrollo de tecnologías de todo tipo para implementar generación distribuida de

fuente renovable.

ARTÍCULO 22.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 23.- El Contrato de Fideicomiso que instrumente el FODIS y los contratos que instrumenten

los fondos fiduciarios públicos que se estructuren en el marco del FODIS, establecerán los procesos de

renuncia, reemplazo y remoción del Fiduciario, teniendo en cuenta principalmente el resguardo de los

bienes fideicomitidos y el cumplimiento del objeto de tales fideicomisos.

ARTÍCULO 24.- Facúltase a la SECRETARÍA DE GOBIERNO DE ENERGÍA a suscribir el Contrato de

Fideicomiso con el banco público seleccionado, como así también a suscribir los contratos de fideicomisos

públicos que se estructuren en el marco del artículo 20 de la Ley N° 27.424, eligiendo al fiduciario en cada

caso.

CAPÍTULO VI – BENEFICIOS PROMOCIONALES

ARTÍCULO 25.- El otorgamiento de beneficios promocionales estará disponible para los UsuariosGeneradores

de las jurisdicciones que hubieran adherido íntegramente al régimen de la Ley N° 27.424 y su

modificatoria, siempre y cuando dichos interesados den cumplimiento a todos los requisitos generales,

técnicos y de seguridad allí establecidos.

ARTÍCULO 26.- La Autoridad de Aplicación establecerá las condiciones y los procedimientos que deberán

cumplirse para el otorgamiento de dichos beneficios promocionales en función de la categoría del UsuarioGenerador

y/o la tecnología utilizada, entre otros criterios que considere convenientes.

Los beneficios promocionales que se establezcan mediante bonificaciones sobre el costo de capital para la

adquisición de Equipos de Generación Distribuida podrán otorgarse directamente a los UsuariosGeneradores,

o bien instrumentarse indirectamente mediante acuerdos con entidades financieras o a través

de acuerdos con proveedores de tales equipamientos para reducir su costo de adquisición.

Dichos beneficios podrán ser otorgados en forma anual, plurianual, consolidado o, de otro modo, según lo

establezca la Autoridad de Aplicación.

ARTÍCULO 27.- La instrumentación de precios adicionales de incentivo podrá ser otorgada de forma

anual, plurianual o consolidada y deberá seguir las pautas temporales, condiciones y valores que la

Autoridad de Aplicación establezca.

ARTÍCULO 28.- La Autoridad de Aplicación establecerá el procedimiento por el cual los beneficiarios

podrán solicitar el Certificado de Crédito Fiscal.

La Autoridad de Aplicación y la AFIP, cada una en el marco de sus respectivas competencias, regularán las

formas y condiciones de emisión, utilización y los efectos derivados de su cancelación cuando hubiere sido

utilizado para el pago de impuestos.

No podrá utilizarse el Certificado de Crédito Fiscal para cancelar obligaciones derivadas de la

responsabilidad sustitutiva o solidaria de los contribuyentes por deudas de terceros o de su actuación como

agentes de retención o percepción. Tampoco será aplicable el referido instrumento para cancelar

gravámenes con destino exclusivo al financiamiento de fondos con afectación específica, deudas

correspondientes al Sistema de Seguridad Social, ni deudas anteriores a su fecha de emisión y, en ningún

caso, podrán generar saldos a su favor que den lugar a reintegros o devoluciones por parte del ESTADO

NACIONAL.

La Autoridad de Aplicación podrá estimar el cálculo del monto del Certificado de Crédito Fiscal según la

tecnología de energía renovable, la potencia instalada, el desplazamiento de combustible fósil, la vida útil

del sistema de generación distribuida y cualquier otro criterio pertinente. El monto total del Certificado de

Crédito Fiscal podrá ser susceptible de fraccionamiento, en los términos y en las condiciones que al efecto

determine la Autoridad de Aplicación, en aquellos casos en que las circunstancias imperantes así lo

justifiquen.

El beneficio procederá en relación con los montos facturados al Usuario-Generador por la adquisición de

un sistema de generación distribuida. En ningún caso podrá aplicarse sobre montos que hubieran sido objeto

de algún tipo de beneficio, bonificación o subsidio, en los términos de la Ley N° 27.424 y su modificatoria.

ARTÍCULO 29.- A los efectos de definir los requisitos de integración de valor agregado nacional, como así

también determinar el listado y registro de equipos y partes homologados que cumplan con dichos

requisitos, la Autoridad de Aplicación estará facultada para dictar conjuntamente las normas que resulten

necesarias y/o celebrar convenios de colaboración con el MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO,

con otros organismos del sector público nacional con competencia en la materia y con las cámaras

empresariales del sector industrial que considere conveniente, según corresponda.

Los beneficios diferenciales prioritarios que la Autoridad de Aplicación establezca se materializarán por

medio de los incentivos y beneficios previstos en la Ley N° 27.424 y su modificatoria, la presente

reglamentación y demás instrumentos que prevea el Contrato de Fideicomiso, y serán otorgados de la forma

y bajo las condiciones que a esos efectos defina la Autoridad de Aplicación.

ARTÍCULO 30.- Los créditos y otros beneficios promocionales de la Ley N° 27.424 y su modificatoria y

sus normas complementarias podrán otorgarse durante el plazo de vigencia del régimen de promoción

previsto en el artículo 30 de la citada ley.

ARTÍCULO 31.- Quienes soliciten acogerse al régimen de promoción e incentivo de la Ley N° 27.424 y su

modificatoria deberán declarar bajo juramento que no se encuentran incluidos en alguna de las situaciones

previstas en el artículo 31 de dicha ley, de conformidad con los requisitos establecidos en cada proceso de

solicitud que establezca la Autoridad de Aplicación. La referida Autoridad de Aplicación podrá, según el

procedimiento establecido en cada caso, suspender o revocar los beneficios, instrumentos e incentivos

otorgados, como también solicitar la restitución de los mismos cuando el beneficiario incurra en alguna de

las situaciones previstas en el artículo 31, sin perjuicio de otras causales de suspensión o revocación que

procedan por incumplimiento de los requerimientos previstos en el régimen.

CAPÍTULO VII – RÉGIMEN DE FOMENTO DE LA INDUSTRIA NACIONAL

ARTÍCULO 32.- El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO establecerá los requisitos,

formalidades y reglamentaciones técnicas relativos al Régimen de Fomento para la Fabricación Nacional de

Sistemas, Equipos e Insumos para Generación Distribuida a partir de fuentes renovables, en adelante

FANSIGED, creado por la Ley N° 27.424.

ARTÍCULO 33.- Se considerarán actividades de investigación, diseño y desarrollo en el marco del

FANSIGED, a la asistencia técnica para la investigación y el desarrollo de nuevos prototipos o la

incorporación de mejoras en el diseño del producto.

Se entenderá por actividad de certificación, también, a la realización de ensayos de normas técnicas.

Los bienes de capital a que hace referencia el artículo 33 de la Ley N° 27.424 deberán tratarse de

inversiones en equipamiento en estado nuevo.

El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO establecerá los criterios de elegibilidad de las

actividades comprendidas en el FANSIGED.

ARTÍCULO 34.- El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO establecerá los requisitos y

procedimientos que los interesados deberán cumplimentar para acogerse a los distintos instrumentos,

incentivos y beneficios.

a) Certificado de Crédito Fiscal. El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO establecerá el

procedimiento por el cual los beneficiarios podrán solicitar el Certificado de Crédito Fiscal. El

MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO y la AFIP, en el ámbito de sus respectivas competencias,

regularán el valor del Certificado de Crédito Fiscal, las formas y condiciones de emisión, utilización y los

efectos derivados de su cancelación cuando hubiere sido utilizado para el pago de impuestos.

b) Amortización acelerada del impuesto a las ganancias. El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y

TRABAJO y el MINISTERIO DE HACIENDA, en el ámbito de sus respectivas competencias,

determinarán los criterios de aplicación y demás condiciones para acceder al beneficio.

c) Devolución anticipada del impuesto al valor agregado. El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y

TRABAJO y el MINISTERIO DE HACIENDA, en el ámbito de sus respectivas competencias,

determinarán los criterios de aplicación y demás condiciones para acceder al beneficio.

d) Acceso a financiamiento de la inversión con tasas preferenciales. El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN

Y TRABAJO dictará las normas complementarias que resulten necesarias.

e) Acceso al Programa de Desarrollo de Proveedores. El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO

dictará las normas complementarias que resulten necesarias.

ARTÍCULO 35.- Las Micro, Pequeñas y Medianas empresas que cumplan con los requisitos previstos en la

Ley N° 27.424 y su modificatoria y deseen adherir al FANSIGED deberán contar con el Certificado PyMe

obtenido de acuerdo con los procedimientos previstos por la autoridad competente, y presentar la

documentación correspondiente que acredite la facturación y la composición accionaria de la empresa.

ARTÍCULO 36.- El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO establecerá los requisitos y

procedimientos para la asignación del cupo fiscal y el beneficio del certificado de crédito fiscal

correspondiente al FANSIGED.

ARTÍCULO 37.- El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO determinará los requerimientos de

seguridad y calidad para el otorgamiento de los beneficios establecidos en el presente régimen.

CAPÍTULO VIII – RÉGIMEN SANCIONATORIO

ARTÍCULO 38.- Las penalidades a aplicar por incumplimientos del Distribuidor deberán ser publicadas

por el Ente Regulador Jurisdiccional.

CAPÍTULO IX – DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

ARTÍCULO 39. ? Sin reglamentar.

ARTÍCULO 40. ? Sin reglamentar.