Se declaró la caducidad del contrato de Concesión de Uso y Explotación del Jardín Zoológico de la Ciudad de Buenos Aires. El Jefe de Gobierno anunció que se convertirá en un Ecoparque.

La Ley Nº 2.095 (texto consolidado por Ley N° 5.454 ), los Decretos Nº 95/14 y modificatorios, N° 45/10 y N° 210/12, la Resolución Nº 884-MDEGC/12, las Disposiciones N° 34-DGCONC/14, N° 17- DGCONC/15, y el Expediente Electrónico Nº 15376697-MGEyA-DGCONC/16, y

CONSIDERANDO:

Que por el Decreto N° 45/10 se aprobó el Pliego de Bases y Condiciones Generales para el otorgamiento de permisos y concesiones de uso de los bienes de dominio público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, mediante el procedimiento de licitación pública, subasta pública y subasta pública con utilización de tecnología informática;

Que por el Decreto Nº 210/12, se aprobó el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y de Especificaciones Técnicas para la realización de la Subasta Pública para la Concesión de Uso y Explotación del Jardín Zoológico de la Ciudad de Buenos Aires «Eduardo Ladislao Holmberg», predio del Dominio Público, sito entre Av. Sarmiento, Av. Del Libertador, Av. Gral. Las Heras y República de la India, por un plazo improrrogable de cinco (5) años, a contar de la fecha en que se entregue al adjudicatario la tenencia del espacio;

Que el referido Decreto delegó en el entonces Ministro de Desarrollo Económico las facultades para dictar los actos administrativos necesarios para materializar la contratación y adjudicar la mencionada Concesión de Uso y Explotación, autorizando a la Dirección General de Concesiones a realizar el respectivo llamado a Subasta Pública, a emitir las aclaraciones necesarias de los Pliegos y a suscribir la correspondiente contrata; Que por Resolución Nº 884-MDEGC/12 se aprobó la subasta pública y se adjudicó el espacio de dominio público de marras a la firma Jardín Zoológico de la Ciudad de Buenos Aires S.A.

Que la Ley Nº 2.095 de Compras y Contrataciones de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en su artículo 74 inciso a) prevé como causal de rescisión por culpa del concesionario la falta de pago del canon acordado en el plazo establecido;

Que el Pliego de Bases y Condiciones Particulares aprobado por Decreto N° 210/12 prevé, en su artículo 56 como causal para la procedencia de la caducidad de la concesión, la omisión de pago íntegro de tres (3) meses de canon corridos o alternados y/o sus correspondientes intereses durante el plazo de la concesión;

Que, en este sentido la Dirección General de Concesiones dependiente del Ministerio de Modernización, Innovación y Tecnología, manifiesta que durante en el transcurso del plazo de la concesión que nos ocupa, la Concesionaria incumplió en forma reiterada con su obligación de pago del canon;

Que ante dichos incumplimientos por parte de la Concesionaria en el pago del canon, la citada Dirección General, teniendo en cuenta la naturaleza de los bienes jurídicos involucrados en la concesión -entre ellos la protección de la flora, fauna y patrimonio histórico- otorgó facilidades de pago y realizó readecuaciones del contrato a efectos de posibilitar un adecuado cumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por la concesionaria, así como de procurar la efectiva prestación de un mejor servicio al ciudadano, tal como lo establecen las Disposiciones N° 34/DGCONC/14, N° 17/DGCONC/15 y en el Acta Acuerdo de fecha 20 de octubre de 2015;

Que a través del Acta Acuerdo referida, la Concesionaria desistió de todas sus presentaciones atento haber sido razonablemente compensados los desequilibrios que las motivaran, no obstante lo cual, durante el desarrollo de la relación contractual posterior, la Dirección General de Concesiones ha verificado un sistemático incumplimiento de sus obligaciones;

Que, de acuerdo con el informe de la mentada Dirección General, la Concesionaria adeuda al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el monto correspondiente a los

Que la presunta gravísima situación económico-financiera alegada por la firma Concesionaria como causal de liberación de determinadas obligaciones a su cargo no puede justificar incumplimientos sostenidos y sistemáticos de las normas aplicables, ni así tampoco eximirla de cumplir con las obligaciones libremente asumidas al momento de resultar adjudicataria y en forma posterior al acordar diversos planes de pagos y readecuaciones contractuales;

Que en atención a la naturaleza de los bienes jurídicos comprometidos en el contrato, y habiéndose verificado el incumplimiento grave de la obligación por parte de la Concesionaria durante la vigencia de la concesión, en aditamento a las manifestaciones de la Concesionaria en el sentido de las dificultades que atravesaría para continuar con la relación contractual, deviene necesario rescindir con culpa de la concesionaria el contrato de concesión de uso y explotación adjudicado mediante Resolución Nº 884-MDEGC/12 declarando su caducidad, conforme lo previsto en la Ley Nº 2.095 y en los Pliegos de Bases y Condiciones;

Que el predio sobre el cual se otorgó la concesión de uso, integra el dominio público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y, configurado el supuesto de caducidad del contrato por culpa del Concesionario, resulta aplicable lo previsto en los artículos 6° y 56 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares y en la Cláusula 11 de la Contrata, con respecto a la desocupación administrativa del Espacio y la pérdida de todas las garantías constituidas;

Que la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires, ha tomado la intervención que le compete en virtud de la Ley N° 1218 .

Por ello, y en uso de las facultades atribuidas por los artículos 102 y 104 de la Constitución e la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,

EL JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

DECRETA

Artículo 1°.- Declárase la caducidad del contrato de Concesión de Uso y Explotación del Jardín Zoológico de la Ciudad de Buenos Aires «Eduardo Ladislao Holmberg», adjudicado a «Jardín Zoológico de la Ciudad de Buenos Aires S.A.» mediante Resolución N° 884-MDEGC/12, por culpa del concesionario en los términos del artículo 74 inc. a) de la Ley N° 2.095 y del artículo 56 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares aprobado por Decreto N° 210/12, a partir del 23 de junio del 2.016.

Dicho organismo tendrá a su cargo la administración y gestión del Jardín Zoológico de la Ciudad de Buenos Aires «Eduardo Ladislao Holmberg» a partir de la fecha indicada en el artículo 1°.

RODRÍGUEZ LARRETA – Freire – Miguel