Se crea el Instituto de Investigaciones Tributarias, Aduaneras y de los Recursos de la Seguridad Social

Título: DISPOSICIÓN N° 15/2019 – Administración Federal de Ingresos Públicos. Instituto de Investigaciones Tributarias, Aduaneras y de los Recursos de la Seguridad Social. Creación.

Tipo: DISPOSICIÓN

Número: 15

Emisor: Administración Federal de Ingresos Públicos

Fecha B.O.: 16-ene-2019

Localización: NACIONAL

Cita: LEG96774

VISTO el Decreto Nº 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios, y el Decreto N° 1.399 del 4 de noviembre de 2001, y

CONSIDERANDO:

Que el Artículo 3° del Decreto N° 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios, establece que la Administración Federal de Ingresos Públicos, entidad autárquica en el ámbito del Ministerio de Hacienda, tiene a su cargo la ejecución de la política tributaria, aduanera y de los recursos de la seguridad social de la Nación.

Que el inciso d) del citado Artículo 3° dispone que el Organismo posee todas aquellas funciones que surjan de la referida misión y las necesarias para su administración interna.

Que el Artículo 2º del Decreto N° 1.399 del 4 de noviembre de 2001, dictado en virtud de la delegación legislativa efectuada por la Ley N° 25.414 , instituyó que la Administración Federal tendrá amplias facultades para asignar y redistribuir los fondos que le correspondan a proyectos, programas, tareas y actividades, así como para determinar la planta de personal, su distribución y la asignación de dotaciones a las unidades que la componen y efectuar las inversiones que resulten necesarias para la mejor consecución de sus objetivos.

Que los actuales y progresivos compromisos que asume la Administración Federal de Ingresos Públicos, la complejidad de las tareas a su cargo y la proyección y alcance que deben darse a determinados temas, tornan necesaria y oportuna la creación de un órgano con competencias específicas en materia de finanzas públicas y comercio exterior, que lleve a cabo el estudio, la promoción y el desarrollo de diferentes líneas de investigación y corrientes de pensamiento.

Que han tomado la intervención que les compete la Dirección de Legislación y las Subdirecciones Generales de Asuntos Jurídicos, de Recursos Humanos, de Planificación y de Administración Financiera.

Que la presente se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artículo ° del Decreto Nº 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios, y por el Artículo 2° del Decreto N° 1.399 del 4 de noviembre de 2001 y la Disposición N° 45/16 (AFIP) del 22 de febrero de 2016.

Por ello,

LA SUBDIRECTORA GENERAL DE LA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN TÉCNICO INSTITUCIONAL A CARGO DE LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS

DISPONE:

ARTÍCULO 1º.- Crear el Instituto de Investigaciones Tributarias, Aduaneras y de los Recursos de la Seguridad Social como órgano desconcentrado, con dependencia directa de la Administración Federal de Ingresos Públicos.

ARTÍCULO 2°.- El Instituto será conducido por UN (1) Director Ejecutivo y contará con un Consejo Académico, integrado por aquel y por SIETE (7) vocales, y una Coordinación Administrativa, con las funciones establecidas en esta disposición.

El Director Ejecutivo, quien gozará de una remuneración equivalente a la de un director del Organismo, y los integrantes del Consejo Académico, que ejercerán sus funciones ad honorem, serán designados y removidos por el Administrador Federal previa intervención de las áreas de control competentes, pudiendo tratarse o no de funcionarios del Organismo.

El Director Ejecutivo convocará a las reuniones del Consejo Académico por lo menos, una vez cada TREINTA (30) días. El quórum para sesionar requerirá la presencia de CINCO (5) de sus integrantes y las decisiones serán adoptadas por simple mayoría de votos de los presentes. En caso de empate el Director Ejecutivo tendrá doble voto.

Los temas tratados en los encuentros serán formalizados mediante un acta de reunión.

El responsable de la Coordinación Administrativa será un agente de la planta permanente del Organismo y gozará de una remuneración equivalente a la de un jefe de sección de la Administración Federal.

ARTÍCULO 3º.- Aprobar el “Reglamento del Instituto de Investigaciones Tributarias, Aduaneras y de los Recursos de la Seguridad Social” que como Anexo (IF-2019-00005898-AFIP-SRRDDVCOTA#SDGCTI) forma parte de esta disposición.

ARTÍCULO 4°.- El Instituto creado por el Artículo 1º estará sujeto al régimen económico financiero aplicable a las áreas centrales de la Administración Federal.

Su funcionamiento estará sujeto a un Plan Anual de Trabajo y a un presupuesto para su ejecución que deberán ser aprobados por la Administración Federal.

Las actividades del Instituto y la distribución de sus publicaciones podrán ser realizadas en forma gratuita u onerosa, supuesto este último en el que no tendrá fines de lucro.

ARTÍCULO 5°.- En el plazo de TREINTA (30) días contados a partir de su integración, el Consejo Académico deberá presentar un proyecto de Reglamento de Actuación para su aprobación por parte del Administrador Federal.

ARTÍCULO 6°.- La presente disposición entrará en vigencia el 1 de febrero de 2019.

ARTÍCULO 7°.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. Maria Isabel Jimena De La Torre

ANEXO

(Artículo 3°)

REGLAMENTO DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES TRIBUTARIAS,

ADUANERAS Y DE LOS RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

A. FUNCIONES

El Instituto de Investigaciones Tributarias, Aduaneras y de los Recursos de

la Seguridad Social tendrá las siguientes funciones:

1. Realizar investigaciones y estudios de aplicación en los ámbitos

internacional, nacional, provincial y municipal sobre las siguientes

temáticas:

a) Los sistemas tributarios y su relación con los aspectos económicos y

sociales.

b) El control del comercio exterior.

c) La administración de los recursos de la seguridad social.

d) Nuevos instrumentos u operatorias comerciales, financieras y económicas

con incidencia en la fiscalidad nacional e internacional.

e) Prácticas innovadoras para mejorar la administración tributaria.

2. Intervenir en el diseño, promoción y realización de estudios de posgrado

destinados al personal de la Administración Federal de Ingresos Públicos,

propiciando al efecto la adopción de las medidas conducentes a alcanzar ese

objetivo y la celebración de convenios con universidades y otras instituciones

de enseñanza del país, del extranjero o dependientes de organismos

internacionales.

3. Contribuir a la formación profesional y a la especialización técnica del

personal de otras administraciones tributarias, aduaneras, de seguridad

social o entidades que realicen actividades vinculadas con los fines públicos

asignados al Organismo y a egresados de carreras relacionadas con tales

fines, mediante la organización y ejecución de actividades de capacitación,

estudio y asistencia técnica, de manera directa o a través de convenios con

instituciones del país o del exterior, coadyuvando a afianzar la relación entre

las instituciones intervinientes.

4. Intervenir en los proyectos de asistencia técnica tendientes a fortalecer la

actuación de otras administraciones tributarias, aduaneras, de seguridad

social, organismos e instituciones nacionales, extranjeras e internacionales,

de manera coordinada con las áreas del Organismo con competencia en la

materia.

5. Realizar publicaciones de sus estudios e investigaciones.

6. Difundir las actividades del Instituto y el resultado de las investigaciones y

de los estudios realizados.

7.

Propiciar espacios de debate de ideas e intercambio de experiencias en

materia de sistemas tributarios, de administración tributaria, de control del

comercio exterior y de administración de los recursos de la seguridad social,

en los ámbitos nacional, provincial, municipal e internacional, a través de la

celebración de seminarios, conferencias, congresos u otros medios similares

que se consideren apropiados.

8. Realizar actividades conjuntas con otras administraciones tributarias,

aduaneras, centros de estudios, universidades y otras instituciones

nacionales, extranjeras o internacionales, orientadas a fortalecer los

mecanismos de intercambio de ideas, estudios e investigaciones en un marco

de cooperación mutua en las materias relacionadas con los sistemas y la

administración tributaria, el control del comercio internacional y la

administración de los recursos de la seguridad social.

9. Otorgar premios y distinciones con el propósito de fomentar la

investigación y publicaciones de trabajos originales o innovadores

relacionados con cuestiones afines a la administración tributaria, al control

del comercio exterior y la administración de los recursos de la seguridad

social.

10. Efectuar las actividades que le sean requeridas por la Administración

Federal de Ingresos Públicos, dentro del marco general de sus competencias.

11. Recepcionar, registrar y despachar la documentación que ingrese al

Instituto, realizar el adecuado suministro, mantenimiento y conservación de

los bienes patrimoniales asignados, ejecutar las distintas tareas

administrativas, atender los asuntos inherentes a los recursos humanos y

administrar y comunicar al área pertinente los movimientos de los fondos de

la Caja Chica asignada.

B. DIRECTOR EJECUTIVO

El Director Ejecutivo tendrá a su cargo la conducción y representación del

Instituto de Investigaciones Tributarias, Aduaneras y de los Recursos de la

Seguridad Social, contándose entre sus atribuciones:

1. Presidir el Consejo Académico.

2. Proponer al Consejo Académico las reglamentaciones que considere

necesarias en materia de organización, administración y funcionamiento del

Instituto.

3. Elaborar el Plan Anual de Trabajo del Instituto, en función de los

lineamientos establecidos por el Consejo Académico.

4.

Elaborar el Proyecto de Presupuesto anual de gastos, recursos e

inversiones, el que deberá ser sometido a consideración de la Administración

Federal.

5. Elaborar proyectos y programas de colaboración con otras organizaciones

y ponerlos a consideración del Consejo Académico.

6. Ejecutar el Plan Anual de Trabajo y demás actividades que determine el

Consejo Académico.

7. Proponer las condiciones de elegibilidad y participar en la selección de las

instituciones educativas o formativas, centros de estudios, organismos,

profesores y consultores externos que participarán en la ejecución de las

funciones del Instituto.

8. Convocar a las reuniones del Consejo Académico.

9. Ejecutar las acciones tendientes a la difusión de las actividades del

Instituto.

C. CONSEJO ACADÉMICO

El Consejo Académico del Instituto de Investigaciones Tributarias,

Aduaneras y de los Recursos de la Seguridad Social tendrá las siguientes

atribuciones:

1. Establecer la orientación del Instituto y las directrices para su

funcionamiento.

2. Entender en la evaluación del Plan Anual de Trabajo y del Proyecto de

Presupuesto.

3. Entender en los proyectos de organización, funcionamiento y

administración del Instituto.

4. Aprobar los proyectos que llevará a cabo el Instituto, así como los

programas de colaboración con otras organizaciones.

5. Aprobar el otorgamiento de premios y distinciones.

6. Intervenir en la determinación de las condiciones de elegibilidad y en la

selección de las instituciones educativas o formativas, centros de estudios,

organismos, profesores y consultores externos que participarán en la

ejecución de las funciones del Instituto.

7. Ejercer toda otra facultad necesaria para el cumplimiento de los fines del

Instituto.

D. COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA

La Coordinación Administrativa del Instituto tendrá las siguientes funciones:

1. Coordinar la organización administrativa y la realización de las actividades

del Instituto.

2. Llevar en forma unificada el registro de las actividades del Instituto.

3. Entender en la gestión de las actuaciones o expedientes diligenciados por

el Instituto.

4. Controlar y dar curso a los asuntos relacionados con el personal que se

asigne al Instituto.

5. Llevar a cabo el control y la actualización del inventario de los bienes

patrimoniales asignados y adoptar las medidas conducentes para su

conservación y/o reparación.

6. Intervenir en la determinación de necesidades y requerimientos de bienes

y servicios adecuados para el desempeño de las funciones del Instituto, y

administrar el movimiento de los fondos de la Caja Chica asignada.