Se establece el marco legal para el ejercicio de la instrumentación quirúrgica en la Provincia de San Juan

Tipo: LEY

Número: 1588

Emisor: Poder Legislativo Provincial

Fecha B.O.: 30-may-2017

Localización: SAN JUAN

Cita: LEG87215

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN SANCIONA CON FUERZA DE LEY:

Artículo 1.- OBJETO. El objeto de la presente Ley, es establecer el marco legal para el ejercicio de la instrumentación quirúrgica.

Artículo 2.- EJERCICIO PROFESIONAL. El Ejercicio Profesional del Instrumentador Quirúrgico bajo supervisión medica, comprende las funciones de: asistir, controlar, supervisar, evaluar y coordinar en lo que atañe a su tarea especifica, el proceso de atención del paciente desde su ingreso al área quirúrgica hasta su egreso de la sala de recuperación post-anestésica, realizadas con autonomía técnica, dentro de los limites de competencia que deriva de las incumbencias del titulo habilitante, en el marco de la calidad, ética y responsabilidad profesional.

Artículo 3.- AUTORIDAD DE APLICACION. La autoridad de aplicación de la presente Ley es el Ministerio de Salud Publica de la Provincia, órgano encargado del control del ejercicio de la profesión y gobierno de la matricula respectiva, en las condiciones que se establezcan por reglamentación.

Artículo 4.- CONDICIONES PARA EJERCER LA PROFESION. Para el ejercicio de la profesión se requiere:

a) poseer titulo de licenciado en instrumentación quirúrgica, técnico superior en instrumentación quirúrgica, técnico en instrumentación quirúrgica, o instrumentador quirúrgico, otorgados por universidades nacionales publicas o privadas, o institutos educativos terciarios públicos o privados reconocidos por autoridad competente, o por universidad extranjera revalidado en la Republica Argentina en la forma que establece la legislación aplicable;

b) estar matriculado por la autoridad de aplicación;

c) no encontrarse suspendido, sancionado o inhabilitado en el ejercicio de la profesión, ni incurso en incompatibilidades o impedimentos.

Artículo 5.- AMBITO DE EJERCICIO PROFESIONAL. El instrumentador quirúrgico; técnico universitario en instrumentación quirúrgica; técnico en instrumentación quirúrgica; instrumentador quirúrgico o licenciado en instrumentación quirúrgica podrá desarrollar su actividad en instituciones publicas o privadas.

Artículo 6.- MATRICULACION. Para inscribirse en la matricula, se requiere:

a) acreditar la identidad personal;

b) presentar titulo habilitante expedido conforme lo establece la presente Ley en su Artículo 4 inciso a), y su reglamentación;

c) denunciar el domicilio real o constituir uno especial en la Provincia;

d) no estar afectado por ninguna de las incompatibilidades o impedimentos de la presente Ley;

e) prestar juramento profesional;

f) abonar las tasas fijadas por Ley o por la autoridad de aplicación.

Artículo 7.- EJERCICIO PROFESIONAL. Los profesionales deben ejercer su actividad dentro de los límites de su incumbencia y alcances de los respectivos títulos habilitantes, y de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Provincial No 903-Q.

Artículo 8.- FUNCIONES. Los profesionales de la instrumentación quirúrgica, en función de su capacitación profesional y de los alcances de su titulo podrán ejercer las siguientes funciones:

1.- de los instrumentadores quirúrgicos y licenciados en instrumentación quirúrgica:

a) integrar los equipos técnicos profesionales de las instituciones de salud;

b) disponer y verificar con criterio tecnológico, el instrumental, material e insumos, así también revisar y poner en funcionamiento la aparatología, antes, durante y después de la práctica quirúrgica;

c) atender al paciente quirúrgico y proveer el cuidado del mismo, tratando de llegar a riesgo cero como integrante del equipo interdisciplinario, desde su ingreso hasta su egreso de las áreas con actividad quirúrgica y de procedimientos;

d) asistir al equipo medico, durante el transcurso de la intervención quirúrgica, en el manejo del instrumental, material especifico e insumos necesarios para la realización de la cirugía;

e) retirar el instrumental y materiales no descartables, utilizados en la realización de la cirugía para su limpieza y acondicionamiento hasta su entrega a la central de esterilización;

f) realizar el recuento del instrumental, elementos corto-punzantes y gasas antes y después del procedimiento quirúrgico.

Este paso se realiza entre el instrumentador circulante y el instrumentador de campo;

g) colaborar con la oclusión de la herida y el acondicionamiento del paciente;

h) acondicionar el quirófano con los elementos necesarios para que quede preparado para la siguiente intervención;

i) respetar las normas éticas, laborales y técnicas vigentes;

j) aplicar en todo momento las normas de bioseguridad.

2.- De los licenciados en instrumentación quirúrgica:

a) organizar, administrar, dirigir, supervisar, efectuar el control de calidad y asesorar en todos los servicios con actividad quirúrgica, obstétrica, de emergencia y salas de procedimientos en todos los niveles de complejidad;

b) participar y contribuir en tareas de investigación y capacitación continua;

c) desarrollar y aportar modelos de organización y planificación de las áreas con actividad quirúrgica, o salas de procedimientos;

d) integrar equipos interdisciplinarios vinculados al área de salud para definir los principios, criterios, políticas y objetivos de todas las áreas con actividad quirúrgica o salas de procedimientos participando en la formulación de normativas;

e) asesorar en la selección del instrumental, equipamiento, materiales e insumos de uso en los centros quirúrgicos;

f) participar en la selección del personal actuante en todas las áreas con actividad quirúrgica o salas de procedimientos;

g) planificar, organizar, administrar, gestionar, supervisar, dirigir y desarrollar actividades docentes destinadas a la formación, educación y perfeccionamiento en el campo de la instrumentación quirúrgica en sus diferentes niveles y modalidades educativas;

h) auditar la actividad y funcionamiento de las áreas de su incumbencia;

i) realizar acciones dirigidas a la promoción, organización y ejecución de actividades en el campo de la investigación, integrando equipos multidisciplinarios en los temas de su competencia;

j) integrar organismos competentes de orden provincial, nacional e internacional, para brindar asesoramiento en el área de la instrumentación quirúrgica a equipos responsables de la formulación de políticas y programas de formación y ejercicio profesional.

Artículo 9.- OBLIGATORIEDAD DE LA AFECTACION. Todo establecimiento que brinde atención de la salud pública o privada, y que cuente con centro quirúrgico donde se lleven a cabo prácticas quirúrgicas ambulatorias o que demanden internación y otros servicios específicos, deberá estar integrado como mínimo por un instrumentador quirúrgico o licenciado en instrumentación quirúrgica. La aplicación del presente Artículo queda sujeta al grado de complejidad del establecimiento y según lo establezca la reglamentación.

Artículo 10.- DERECHOS. Los profesionales contenidos en esta Ley gozan de los siguientes derechos:

a) ejercer la profesión conforme a la presente Ley y su reglamentación;

b) negarse a realizar, o colaborar, en prácticas que entren en conflicto con sus convicciones religiosas, morales o éticas, siempre que de ello no resulte daño para el paciente;

c) ser retribuidos económicamente por su labor;

d) asumir responsabilidades acordes a la capacitación recibida;

e) participar en la elaboración y posterior aplicación de políticas sanitarias;

f) Demás derechos establecidos por Leyes.

Artículo 11.- AREAS DE EJERCICIO. Los profesionales pueden ejercer la profesión integrando equipos interdisciplinarios en las siguientes áreas:

a) equipos quirúrgicos;

b) elaboración, ejecución y evaluación de políticas sanitarias;

c) políticas asistenciales en el subsector público y privado;

d) docencia e investigación.

Artículo 12.- OBLIGACIONES. Son obligaciones de los profesionales contenidos en esta Ley:

a) comportarse con lealtad, probidad, buena fe en el ejercicio profesional, respetando en todas sus acciones la dignidad de la persona humana, sin distinción de ninguna naturaleza;

b) proceder de conformidad con las reglas éticas que regulen la profesión;

c) guardar secreto profesional;

d) registrar en la historia clínica las evaluaciones e intervenciones realizadas;

e) prestar colaboración con las autoridades sanitarias en caso de catástrofe o emergencia;

f) mantener la idoneidad profesional mediante la actualización permanente;

g) cumplir con Leyes, Reglamentos y toda norma que se dicte por autoridad de aplicación respecto a la profesión;

h) comunicar a las autoridades cualquier sospecha o indicio fehaciente de existencia de delito, cuyo conocimiento adquiera en el ejercicio de la profesión;

i) toda otra obligación inherente a su cargo o función.

Artículo 13.- PROHIBICIONES. Queda expresamente prohibido a los profesionales mencionados en la presente Ley:

a) participar de honorarios con personas, profesionales o auxiliares que no hayan intervenido en la prestación profesional que dio lugar a esos honorarios;

b) ejercer la profesión o actividad mientras padezcan alteraciones físicas o psíquicas, que puedan significar peligro para el paciente, para si mismo o para el equipo de salud;

c) delegar en personas no habilitadas, facultades, funciones o atribuciones que sean inherentes o privativas a su grado de preparación;

d) ejercer la profesión en locales que no reúnan las condiciones que fijan las normas que regulan las mismas;

e) realizar fuera de su actividad especifica acciones de salud que correspondan a otra profesión o actividad, salvo caso de extrema urgencia y cuando no haya personas autorizada para tal fin;

f) someter a las personas a procedimientos o técnicas que entrañen peligro para su salud.

Artículo 14.- INHABILIDADES. No pueden ejercer la profesión:

a) quienes hubieren sido condenados por delitos dolosos a penas privativas de la libertad e inhabilitación absoluta o especial para el ejercicio profesional;

b) quienes padezcan enfermedades incapacitantes o invalidantes, conforme lo establezca la reglamentación.

Artículo 15.- CAUSALES DE SANCIONES.

Son causales de sanciones disciplinarias:

a) violación a las disposiciones de la presente Ley y de su reglamentación;

b) violación a las disposiciones normativas dictadas por la autoridad de aplicación;

c) los profesionales que sin estar inscriptos en la matricula, o encontrándose suspendida o cancelada su inscripción, cumplan o desarrollen cualquier actividad propia del ejercicio profesional.

Artículo 16.- SANCIONES DISCIPLINARIAS. Las sanciones disciplinarias que se aplican conforme a la gravedad de la falta y en su caso a la reincidencia, son las siguientes:

a) apercibimiento;

b) suspensión progresiva en días, según la gravedad de la falta o carácter reiterativo de la misma;

c) cesantía

Artículo 17.- CANCELACION DE LA MATRICULA. La cancelación de la matrícula solo procede en los siguientes casos:

a) a petición del interesado;

b) a consecuencia de una orden judicial;

c) por fallecimiento del profesional.

Artículo 18.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, a los once días del mes de Mayo del ano dos mil diecisiete.

Promulgación:

San Juan, 23 de Mayo de 2017