Adhesión del contribuyente concursado a un plan de facilidades de pago sin previo cumplimiento de los requisitos impuestos por una disposición del organismo recaudador

tributosPartes: Petrolera Argentina S.A. s/ concurso preventivo

Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial

Sala/Juzgado: B

Fecha: 9-jun-2016

Cita: MJ-JU-M-99720-AR | MJJ99720

Adhesión del contribuyente concursado a un plan de facilidades de pago sin previo cumplimiento de los requisitos impuestos por una disposición del organismo recaudador.

Sumario:

1.-Debe admitirse el recurso de apelación del concursado y disponer que en ocasión de adherir al plan de facilidades de pago de la RG AFIP 3587/14 , el Fisco no podrá exigirle -a fin de prestar o no su conformidad- que desista y se allane a las revisiones en trámite, ya que se trata de una norma inconstitucional porque exige el cumplimiento de un requisito adicional en violación a la garantía constitucional de la defensa en juicio.

2.-Es inconstitucional la RG AFIP 3587/2014 pues al exigir al concursado el cumplimiento de un requisito adicional para adherir a un plan de facilidades de pago, restringe el ejercicio del derecho de defensa en juicio que reconoce y garantiza la Constitución Nacional.

Fallo:

Buenos Aires, 9 de junio de 2016.

Y VISTOS:

1. Apeló la concursada la resolución de fs. 1477/1478 que desestimó in limine su planteo de inconstitucionalidad de la RG AFIP 3587/2014 (arts. 16, 20 y 39). Su memoria de fs. 1566/1572 fue contestada a fs. 1587/1592 y fs. 1610/1611. La Sra. Fiscal General dictaminó a fs. 1616/1622.

2. Los fundamentos del dictamen fiscal, que esta Sala comparte y a los que se remite a fin de mantener economía expositiva, resultan suficientes para admitir el recurso.

En tanto resulta irrazonable la limitación del ejercicio del derecho de defensa en juicio que reconoce y garantiza la CN, exigir al concursado el cumplimiento del requisito adicional que incorpora la resolución administrativa atacada deviene inconstitucional, por lo que así cabe declararlo (CNCom., Sala C, in re, “Veinfar Industrial y Comercial s/ concurso preventivo s/ incidentes piezas separadas AFIP-DGI”, 15-3-16).

Ergo, se establece que en ocasión de adherir la concursada al plan de facilidades de pago de la RG AFIP 3587/14, el Fisco no podrá exigirle -a fin de prestar o no su conformidad- que la deudora desista y se allane a las revisiones en trámite (fs. 1570).

3. Se admite el recurso de fs. 1561 y se revoca la resolución atacada en lo que fuera materia de agravio, con costas a la vencida (art. 68, CPCCN).

4. Notifíquese por Secretaría del Tribunal, conforme Acordadas n° 31/11 y 38/13 CSJN, y a la Fiscalía de Cámara en su despacho, y devuélvase al Juzgado de origen.

5. Oportunamente cúmplase con la publicación a la Dirección de Comunicación Pública de la CSJN, según lo dispuesto en el art. 4 de la Acordada n° 15/13 CSJN.

MATILDE E. BALLERINI

MARÍA L. GÓMEZ ALONSO DE DÍAZ CORDERO

ANA I. PIAGGI